1978.09--1982.09，山东农学院农业经济管理专业学习

1982.09--1985.07，南京农业大学农业经济管理专业硕士研究生学习

1985.07--1992.06，南京农业大学农业经济学系助教、讲师（其间：1987.03--1990.10，南京农业大学农业经济管理专业博士研究生学习）

1992.03--1993.01，江苏省委赴沭阳县扶贫队队员

1992.06--1994.12，南京农业大学土地管理学院副教授（其间：1993.10--1994.11，国家公派赴荷兰瓦赫宁根大学发展经济学系访问学者）

1994.12--1995.01，南京农业大学土地管理学院教授

1995.01--1995.10，南京农业大学土地管理学院副院长

1995.10--1996.04，南京农业大学土地管理学院副院长（主持工作）（1996.03任博士生导师）

1996.04--2002.06，南京农业大学土地管理学院院长（其间：2000.10--2000.11，国家公派赴日本大学区域经济研究所高级访问学者）

2002.04--2002.07，国家高级教育行政学院中青班学习

2002.06--2002.09，南京农业大学研究生院常务副院长兼土地管理学院院长

2002.09--2004.06，南京农业大学校长助理兼研究生院常务副院长

2004.06--2006.04，南京农业大学副校长、党委常委兼研究生院常务副院长（其间：2005.06--2005.07，参加国家外国专家局和教育部举办的中国高校校长海外培训团在英国牛津大学等学习）

2006.04--2008.11，江苏省发改委副主任、党组成员（挂职），南京农业大学副校长、党委常委（其间：2007.08--2007.10，国家公派赴美国康奈尔大学应用经济与管理系高级访问学者）

2008.11--2009.12，江苏省发改委副主任、党组副书记

2009.12--2012.05，江苏省委农村工作领导小组办公室主任，省发改委副主任、党组副书记

2012.05--2016.01，淮安市委副书记、代市长、市长 

2016.01--2017.03，苏州市委副书记、市长

中共江苏省十二次、十三次党代会代表，十三届省委委员，淮安市六次党代会代表，苏州市十二次党代会代表。十二届全国人大代表，江苏省十二届人大代表，淮安市七届人大代表，苏州市十五届、十六届人大代表。在江苏省十二次党代会上当选为省纪委委员。